一、起草背景
結(jié)核病是嚴(yán)重危害人民群眾健康的傳染性疾病。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府以及州委州政府高度重視結(jié)核病防治工作。《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》對(duì)結(jié)核病防治提出了明確要求。2018年聯(lián)合國(guó)召開的結(jié)核病高級(jí)別會(huì)議提出了全球2035年終止結(jié)核病流行的目標(biāo)。為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),履行終止結(jié)核病的國(guó)際承諾,結(jié)合當(dāng)前工作,制定《爐霍縣肺結(jié)核病綜合防治攻堅(jiān)工作實(shí)施方案(2023)》。
二、行動(dòng)目標(biāo)
到2023年底,“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門履職、社會(huì)協(xié)同、大眾參與”的肺結(jié)核病綜合防治機(jī)制基本建立,防治服務(wù)能力不斷提升,重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)防治措施不斷加強(qiáng),公眾防治知識(shí)水平進(jìn)一步提升,診療水平不斷提高,肺結(jié)核病疫情得到一定遏制。
三、主要任務(wù)
《實(shí)施方案》闡明了開展結(jié)核病篩查與防治工作的指導(dǎo)思想,提出堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以人民健康為中心,以發(fā)現(xiàn)和控制傳染源為策略;堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)、綜合施策;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、因地制宜、分類指導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)防治措施消減存量、控制增量,有效遏制肺結(jié)核病流行,為推進(jìn)健康爐霍建設(shè)、加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要實(shí)施5大行動(dòng):
一是實(shí)施全民預(yù)防行動(dòng)。廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與,針對(duì)不同人群分類指導(dǎo),開展形式多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造全民參與結(jié)核病防控的良好氛圍。二是實(shí)施人群篩查行動(dòng)。開展全員大篩查,完成在校師生、僧尼、老年人和財(cái)政供養(yǎng)人員肺結(jié)核病篩查,篩查覆蓋率達(dá)95%以上。對(duì)篩查出的患者按照《肺結(jié)核病診斷標(biāo)準(zhǔn)》分步實(shí)施診斷步驟,建立檔案。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)診療行動(dòng)。最大限度發(fā)現(xiàn)患者,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制,推廣方便快捷地檢測(cè)技術(shù),提高診斷準(zhǔn)確性。做好患者規(guī)范診治和全程規(guī)范管理,提升診療服務(wù)能力,提高診療服務(wù)可及性。四是實(shí)施規(guī)范管理行動(dòng)。按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)《肺結(jié)核病患者健康管理服務(wù)規(guī)范》,完善細(xì)化治療轉(zhuǎn)介流程診斷病例住院或集中隔離治療,及時(shí)轉(zhuǎn)介至患者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)三見面、一站式服務(wù),及時(shí)將肺結(jié)核患者納入治療管理,防止脫管漏管、脫治漏治。五是實(shí)施能力提升行動(dòng)。推進(jìn)肺結(jié)核病規(guī)范化門診、實(shí)驗(yàn)室及傳染病病區(qū)建設(shè)。組建和培養(yǎng)本地有特色的健康骨干隊(duì)伍和社會(huì)力量,發(fā)展壯大肺結(jié)核病百千萬(wàn)志愿者隊(duì)伍,組織學(xué)生參與肺結(jié)核病等傳染病防治公益活動(dòng)。加強(qiáng)肺結(jié)核防治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提升“三位一體”防治機(jī)構(gòu)專業(yè)能力,促進(jìn)防治服務(wù)能力有效提升。
三、保障措施
為保障《實(shí)施方案》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)政府主體責(zé)任,明確部門職責(zé),加強(qiáng)各部門分工協(xié)作,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和工作保障。衛(wèi)健部門會(huì)同有關(guān)部門制定督查考核方案,定期或不定期開展檢查,強(qiáng)化基線調(diào)查,為攻堅(jiān)后評(píng)估奠定基礎(chǔ)。國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同有關(guān)部門制定考核評(píng)估辦法,開展終期評(píng)估。